постановление от 27.03.2017 года № 24 "Об утверждении муниципальной комплексной программы развития систем коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения на 2017-2021 г.г."

29.03.2017

Администрация Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.03.2017 года № 24

пос. Перво-Эртиль Об утверждении муниципальной комплексной программы развития систем коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017-2021 г.г. На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 502 « Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», администрация Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района постановляет: 1.Утвердить прилагаемую муниципальную комплексную программу развития систем коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017-2021 г.г. 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия и подлежит опубликованию в сборнике нормативных правовых актов Первоэртильского сельского поселения «Муниципальный вестник». 3.Контроль за исполнением программных мероприятий оставляю за собой. Глава поселения Л.И.Юрова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Первоэртильского сельского поселения

от 27.03.2017 года № 24

МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПЕРВОЭРТИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2017 – 2021 ГГ. ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПЕРВОЭРТИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2017-2021 гг. Паспорт программы

Наименование программы	Программа комплексного развитие систем коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения на 2017-2021 г.г.
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 30. 12. 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 502 « Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»
Заказчик Программы	Администрация Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики Программы	Администрация Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области
Руководитель программы	Глава администрации Первоэртильского сельского поселения
Основные цели и задачи Программы	1. Строительство и модернизация (реконструкция) системы коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения. 2. Экономия топливно-энергетических и трудовых ресурсов в системе коммунальной инфраструктуре Первоэртильского сельского поселения . 3. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг. 4. Улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития Первоэртильского сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания населения Первоэртильского сельского поселения.
Сроки реализации Программы	1-ый этап 2017-2019 гг. 2-ой этап 2020-2021 гг.
Основные направления Программы	- развитие системы водоснабжения и водоотведения
Исполнители основных мероприятий	1 Администрация Первоэртильского сельского поселения 2. Хозяйствующие субъекты
Организация контроля	Контроль за реализацией Программы осуществляет руководитель Программы и ответственный за разработку программы : - общий контроль; - контроль сроков реализации программных мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Модернизация, реконструкция и обновление коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения; снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологической обстановки Первоэртильского сельского поселения. Развитие системы водоснабжения и водоотведения: - повышение надежности водоснабжения ; - повышение экологической безопасности в поселении ; - соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН – 100%; - снижение уровня потерь воды до 12 %; - сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции; - снижение общественных нареканий на качество оказываемых услуг

Введение

Вступление в силу с 1 января 2006 года Федерального закона от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в значительной мере изменяет методику образования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, устанавливает систему инвестиционных надбавок к тарифам и ценам, изменяет порядок исчисления тарифов. Начиная с 2006 года для всех муниципальных образований в соответствии с данным законом является обязательной разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые направлены на создание и плановое развитие коммунальной инфраструктуры для существующего и нового строительства жилого комплекса. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения на 2017-2021 г.г. разработана на основании Федерального закона от 06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30. 12. 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 502 « Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов». Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжение), в соответствии с потребностями Первоэртильского сельского поселения, в целях повышения качества услуг и улучшения экологической обстановки. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены ресурсное обеспечение и механизм реализации основных ее направлений. Данная программа ориентирована на устойчивое развитие Первоэртильского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. Данная программа является основанием для выдачи технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Первоэртильского сельского поселения по развитию систем коммунальной инфраструктуры. Существующее положение коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения Система водоснабжения и водоотведения

Водоснабжение как отрасль играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности Первоэртильского сельского поселения и требует целенаправленной государственной политики по развитию надежного питьевого водоснабжения. В Первоэртильском сельском поселении существует централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечивающая нужды населения и прочих потребителей. Хозяйствующие субъекты предоставляет весь спектр услуг водоснабжения потребителям поселения, которыми пользуются жители, а также предприятия и организации поселения . Для предоставления указанных услуг, используются следующие основные сооружения водоснабжения и водоотведения: - забор воды производится из подземных источников – 4-ти артезианских скважин. На артскважинах установлены глубинные насосы. Артезианские скважины работают в автономном режиме, в зависимости от показаний манометров, очистка воды не производится. Также забор воды населением поселения осуществляется из 10 водоразборных колонок. При этом возникают проблемы с забором воды в зимний период, при значительном понижении температуры наружного воздуха, замерзание воды. Протяженность водопроводных сетей – 6,5 км. Водопроводные сети в основном из пластмассовых труб. Износ сетей практически на всем протяжении составляет в среднем 85%. Ежемесячно возникает до 5 случаев аварийных ситуаций, а поскольку запорная арматура в водопроводных колодцах изношена на 100%, локализовать аварию зачастую невозможно. В результате отключается водоснабжение всего населенного пункта, что в свою очередь вызывает общественные нарекания на качество услуг по водоснабжению.

Первоэртильское сельское поселение – 4 артезианских скважин, мощностью 258,2 тыс куб. м./в сутки, 4 башен Рожновского. Забор воды также производится из 10 водоразборных колонок. Протяженность водопроводных сетей – 6,5 км. Износ водопроводных сетей составляет – 85%. На некоторых улицах, где отсутствует водопровод, забор воды осуществляется из шахтных колодцев.

Перспектива развития коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения

Система водоснабжения и водоотведения

Основные направления развития системы водоснабжения Первоэртильского сельского поселения предусматривают: - повышение надежности водоснабжения ; - повышение экологической безопасности в поселении; - соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН; - снижение уровня потерь воды; - сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции; Модернизация отдельных участков существующих водопроводных сетей в Первоэртильском сельском поселении, с применением труб из современных материалов. Модернизация водопроводных колодцев с заменой запорной арматуры и водоразборных колонок. Строительство и ремонт шахтных колодцев в отдельных населенных пунктах сельских поселений, где отсутствует система водоснабжения, позволит обеспечить жителей водой.

Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение комфортных условий проживания населения Первоэртильского сельского поселения, в том числе оптимизация, строительство и модернизация коммунальных систем водоснабжения. Условием достижения цели является решение следующих основных задач: - строительство и модернизация (реконструкция) системы коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения. - экономия топливно-энергетических и трудовых ресурсов в системе коммунальной инфраструктуре Первоэртильского сельского поселения. - повышение качества предоставляемых коммунальных услуг. - улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития Первоэртильского сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания населения Первоэртильского сельского поселения. Сроки реализации Программы: 2071-2021гг. Для решения задач программы предполагается использовать средства областного бюджета, выделяемые на целевые программы Воронежской области, средства местного бюджета, средства, полученные за счет установленных надбавок к ценам и тарифам для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Пересмотр тарифов и надбавок производится в соответствии с действующим законодательством. В рамках реализации данной программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Первоэртильского сельского поселения., основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы. Изменения в программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

Система программных мероприятий 1.Организация мероприятий

№	Мероприятия	Ответственный
1	Выдача технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры	Администрация
2	Разработка инвестиционных программ развития систем коммунальной инфраструктуры	Администрация
3	Расчет финансовых потребностей по инвестиционным программам, надбавок и тарифов: - надбавки к ценам, тарифам для потребителей; - надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.	Администрация, Хозяйствующие субъекты (по согласованию)
4	Анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса	Администрация
5	Утверждение инвестиционных программ, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей	Администрация, Хозяйствующие субъекты (по согласованию)
6	Установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса	Администрация, Хозяйствующие субъекты (по согласованию)
7	Заключение договоров между Администрацией и организациями коммунального комплекса, определяющие условия реализации инвестиционных программ	Администрация и организации коммунального комплекса
8	Заключение договоров с потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса	Организации коммунального комплекса
9	Мониторинг исполнения инвестиционных программ	Администрация
10	Публикация информации о тарифах и надбавках инвестиционных программ и результатах _мониторинга их выполнения	Администрация

2. Развитие объектов коммунальной инфраструктуры Суммы финансирования по мероприятиям указаны ориентировочно и будут уточнены при разработке и утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Развитие системы водоснабжения, водоотведения

п/п	Наименование мероприятий		Показатели	Потребность в финансовых средствах, тыс рублей
				Сумма расходов, тыс. руб.	2017 год						Сумма расходов, тыс. руб.	2018 год					Сумма расходов, тыс. руб.	2019 год				Итого 1 этап 2017 - 2019 гг.	Всего планируется расходов по 2 этапу, тыс. руб.	2020-2021 г. г.					Всего
					Областной бюджет		Бюджет поселений		Внебюджетные средства			Областной бюджет	Бюджет поселений			Внебюджетные средства		Областной бюджет		Бюджет поселений	Внебюджетные средства			Областной бюджет	Бюджет поселений	Внебюджетные средства			Планируется расходов, тыс. руб.
1	2		3	4	5		6		7		8	9	10			11	12	13		14	15	16	17	18	19	20			21
Первоэртильское сельское поселение
1.		Строительство и капитальный ремонт шахтных колодцев		0	0	0		0		0		0		0	0		0	0	0		0	0	0	0	0		0	0
2		Реконструкция водопроводных сетей		0	0	0		0		0		0		0	0		0	0	0		0	0	0	0	0		0	0
		ИТОГО:
		ВСЕГО по водоснабжению		0	0	0		0		0		0		0	0		0	0	0		0	0	0	0	0		0	0

	ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
мероприятий комплексной программы развития коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017-2021 гг.

				тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Источники финансирования	ВСЕГО:	1 этап				2 этап
		по годам			Всего
		2017 год	2018 год	2019 год	2017-2019 гг	2020-2021 гг
Средства областного бюджета	0	0	0	0	0	0
в том числе: Водоснабжение	0	0	0	0	0	0
Средства бюджетов поселений	0	0	0	0	0	0
в том числе: Водоснабжение	0	0	0	0	0	0

Ресурсное обеспечение программы Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет. Организации коммунального комплекса должны, на основе утвержденного Главой Первоэртильского сельского поселения технического задания, разработать инвестиционные программы, произвести расчет финансовых потребностей для их реализации и представить их в Администрации для проверки. После проверки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса орган по регулированию тарифов готовит предложение о размере: - надбавки к ценам (тарифам) для потребителей (ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организацией в целях финансирования инвестиционных программ); - надбавки к тарифам на товары и услуги (ценовая ставка, устанавливаемая для организации на основе надбавки к цене для потребителей, используется для финансирования инвестиционной программы организации). Проекты инвестиционных программ и расчеты направляются в Администрацию, которая утверждает инвестиционные программы и устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей. После утверждения инвестиционных программ Администрация устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги. После установления Администрацией вышеуказанных тарифов и надбавок, Администрация заключает с организациями коммунального комплекса договора, определяющие условия выполнения инвестиционных программ. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен быть сквозным и обеспечивать достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий. Индикаторы по мониторингу реализации Программы: - количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ; - количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Система организация контроля за исполнением Программы: руководитель Программы - Глава Первоэртильского сельского поселения; Исполнители основных мероприятий Программы: Хозяйствующие субъекты ( по согласованию); Администрация Первоэртильского сельского поселения Контроль за реализацией программы осуществляют: руководитель Программы и ответственный за разработку программы, а именно: - общий контроль; - контроль сроков реализации программных мероприятий. Основными задачами управления реализации Программы являются: - обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района; - привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов; - обеспечение эффективного и целевого использование финансовых ресурсов; - разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов. Мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится Администрацией Первоэртильского сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащий перечень экономических и иных показателей, применяемых администрацией Первоэртильского сельского поселения для анализа информации о выполнении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Ожидаемые результаты реализации Программы Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Первоэртильского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат, устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшение экологического состояния окружающей среды Первоэртильского сельского поселения. Развитие системы водоснабжения: - повышение надежности водоснабжения; - повышение экологической безопасности в поселении; - соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН – 100%; - снижение уровня потерь воды до 12 %; - сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции; - снижение общественных нареканий на качество оказываемых услуг.

Скачать файл Просмотр

Тип:

Размер: 127 Кбайт

<< Назад к документам

Дата создания: 29.03.2017 08:49

Дата последнего изменения: 29.03.2017 08:49