постановление от 22.02.2017 года № 18 "Об утверждении Положения о создании, охране и содержании зеленых насаждений в Первоэртильском сельском поселении Эртильского муниципального района Воронежской области"
22.02.2017
Администрация Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в сборнике нормативно-правовых актов «Муниципальный вестник» Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.Положение
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.02.2017 года № 18
пос. Перво-Эртиль Об утверждении Положения о создании, охране и содержании зеленых насаждений в Первоэртильском сельском поселении Эртильского муниципального района Воронежской области В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 11.03.2013 г. № 01-ОЗ «О зеленом фонде городских и сельских поселений Воронежской области», администрация Первоэртильского сельского поселения постановляет: 1. Утвердить Положение о создании, охране и содержании зеленых насаждений в Первоэртильском сельском поселении Эртильского муниципального района Воронежской области (Приложение). 2. Признать утратившим силу постановление администрации Первоэртильского сельского поселения от 13.02.2012 года № 6 «Об охране зеленых насаждений Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района».3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в сборнике нормативно-правовых актов «Муниципальный вестник» Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава поселения Л.И.Юрова
Приложение к постановлению администрации Первоэртильского сельского поселения от 22.02.2017 года № 18
Положение
о создании, охране и содержании зеленых насаждений
в Первоэртильском сельском поселении
Эртильского муниципального района Воронежской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о создании, охране и содержании зеленых насаждений в Первоэртильском сельском поселении Эртильского муниципального района Воронежской области (далее - Положение) направлено на сохранение и развитие зеленых насаждений в Первоэртильском сельском поселении Эртильского муниципального района Воронежской области в целях реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. 1.2. Положение регулирует отношения в сфере озеленения территории в части создания, охраны и содержания зеленых насаждений на земельных участках, правообладателем которых является соответствующее сельское поселение (далее - муниципальное образование), а также на земельных участках правообладателями которых являются иные лица или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, при условии согласования проведения работ в указанной сфере, соответственно, с лицами, являющимися правообладателями земельных участков, или уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области либо органом местного самоуправления. Проведение работ, планируемых к реализации на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти (учреждением). Проведение работ, планируемых к реализации на особо охраняемых природных территориях областного значения, подлежит согласованию с департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области. 1.3. Для целей настоящего Положения используются основные понятия, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», а также следующие понятия: 1) зеленый фонд - совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий; 2) озелененные территории - территории, занятые зелеными насаждениями; 3) зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения; 4) озелененные территории общего пользования - озелененные территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, размещаемые как правило в зоне рекреационного назначения (парки, сады, скверы и бульвары (аллеи); 5) озелененные территории ограниченного пользования - озелененные территории, рассчитанные на пользование определенными группами населения, размещаемые как правило в жилых, общественно-деловых, и производственных зонах; 6) озелененные территории специального назначения - озелененные территории, предназначенные для выполнения определенных санитарно- защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, природоохранных, научных и иных специальных функций, размещаемые как правило в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур, зонах сельскохозяйственного использования, особо охраняемых территорий, специального назначения, зонах размещения военных объектов; 7) создание зеленых насаждений - деятельность по посадке (устройству) зеленых насаждений; 8) содержание зеленых насаждений - деятельность по уходу (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников, рубка сухостойных деревьев, реагентная обработка, понижение и корчевка пней и иные подобные мероприятия), борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, а также реконструкция зеленых насаждений; 9) реконструкция зеленых насаждений - деятельность по изменению структуры зеленых насаждений (качественного и количественного состава деревьев, кустарников, травянистой растительности), ландшафтной перепланировке, направленная на сохранение, восстановление и улучшение их функций; 10) охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно- планировочных и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение их функций, недопущение неправомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений; 11) дендроплан - схема земельного участка с указанием произрастающих зеленых насаждений, инженерных коммуникаций, объектов и сооружений, улично-тропиночной сети, мест перспективной посадки зеленых насаждений и иных сведений (при необходимости). Неотъемлемой частью дендроплана является перечетная ведомость зеленых насаждений, содержащая сведения о произрастающих зеленых насаждениях и планируемых в отношении них санитарных мероприятий, а также сведения о зеленых насаждениях, планируемых к посадке.II. Полномочия органов местного самоуправления в сфере создания, охраны и содержания зеленых насаждений
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере создания, охраны и содержания зеленых насаждений относятся: 1) создание, охрана и содержание зеленых насаждений; 2) организация озелененных территорий общего пользования; 3) разработка программ (планов) в сфере развития зеленого фонда; 4) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 5) оценка состояния озелененных территорий и ведение реестра зеленых насаждений; 6) организация специализированных структурных подразделений, направленных на обеспечение реализации полномочий в сфере зеленого фонда; 7) проведение мероприятий, направленных на пропаганду бережного отношения к зеленому фонду; 8) организация и осуществление муниципального контроля в сфере зеленого фонда; 9) составление актов проверок (обследования), протоколов об административных правонарушениях и направление материалов в органы государственной власти, административные комиссии для рассмотрения и привлечения виновных лиц к ответственности; 10) выдача разрешений на правомерное повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений, расчет ущерба (вреда) в случае неправомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений; 11) право требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления разрешительную документацию на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду, в том числе разрешение на правомерное повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений; 12) право выступать заказчиком работ по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений; 13) право привлекать специалистов для наблюдения за состоянием зеленых насаждений.III. Создание зеленых насаждений
3.1. Создание зеленых насаждений осуществляется на основе рекомендаций, приведенных в разделе 2 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153, в соответствии со сводом правил «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 820, региональными нормативами градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденными приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 29.12.2014 № 61-02-03/374, и иными правовыми актами. При создании зеленых насаждений не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц. 3.2. Производство работ по созданию зеленых насаждений на земельных участках, правообладателем которых является муниципальное образование, осуществляется при наличии соответствующего проекта и дендроплана, согласованных с уполномоченным органом местного самоуправления (его структурным подразделением). 3.3. Саженцы деревьев и кустарников должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью; на саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков поражения болезнями и заселения вредителями. 3.4. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, осуществляется на основе рекомендаций, приведенных в разделе 4 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153.IV. Охрана зеленых насаждений
4.1. Охрана зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Законом Воронежской области от 11.03.2013 № 01-ОЗ «О зеленом фонде городских и сельских поселений Воронежской области» и иными правовыми актами. 4.2. Охрана зеленого фонда предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. 4.3. Осуществление градостроительной деятельности в Воронежской области ведется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Воронежской области по охране зеленых насаждений. 4.4. При осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране зеленых насаждений и их восстановлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области. 4.5. Информация о количестве, видовом составе и компенсационной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке или пересадке в связи со строительством, а также о земельных участках, подлежащих компенсационному озеленению в связи со строительством, включается в перечень мероприятий по охране окружающей среды проекта строительства объекта (объектов). 4.6. Предпринимательская деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений. 4.7. В пределах территорий зеленого фонда запрещается: 1) осуществлять противоправное повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений, а также рубку зеленых насаждений без оформления установленного законодательством разрешения либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава деревьев и (или) кустарников; 2) разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку; 3) осуществлять проезд и стоянку транспортных средств и иной техники, кроме техники, используемой для эксплуатации данных территорий и ухода за зелеными насаждениями; 4) размещать различные грузы, в том числе строительные материалы; 5) осуществлять ремонт, мойку транспортных средств, слив отходов; 6) захламлять и загрязнять территории зеленого фонда, в том числе путем создания несанкционированных свалок отходов производства и потребления. 4.8. За нарушение пункта 4.7 настоящего Положения наступает административная ответственность в соответствии с Законом Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области». Ущерб (вред), причиненный неправомерным повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений подлежит возмещению лицом его причинившим в установленном порядке.V. Содержание зеленых насаждений
5.1. Содержание зеленых насаждений осуществляется на основе рекомендаций, приведенных в разделе 3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153, в соответствии с иными правовыми актами. 5.2. Содержание (сохранение) зеленых насаждений включает в себя обработку почвы, полив, внесение удобрений, уборку мусора, а также проведение иных мероприятий, в том числе связанных с борьбой с вредителями и болезнями зеленых насаждений. 5.3. Борьба с вредителями и болезнями зеленых насаждений обеспечивается путем использования высококачественного посадочного материала, наблюдения за состоянием зеленых насаждений, своевременного выявления очагов вредителей и болезней, а также мерами по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации. 5.4. Мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений осуществляются в соответствии с санитарными правилами. 5.5. Решение о необходимости проведения работ по реконструкции зеленых насаждений на озелененных территориях общего пользования, конкретизации их объемов, видов и сроков проведения принимается на основании оценки состояния зеленых насаждений, проведение, которой обеспечивается уполномоченным органом местного самоуправления.VI. Система оценки состояния озелененных территорий и ведение реестра зеленых насаждений
Система оценки состояния озелененных территорий осуществляется на основе рекомендаций, приведенных в разделе 5 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153, в соответствии с иными правовыми актами. Ведение реестра зеленых насаждений осуществляется по результатам оценки состояния озелененных территорий. Реестр зеленых насаждений содержит основные сведения о зеленых насаждениях на территории муниципального образования: - суммарная площадь озелененных территорий, отдельно для деревьев, кустарников, газонов и цветников из многолетних растений (га); - площадь территорий для перспективного создания зеленых насаждений (га); - качественное состояние деревьев, кустарников, газонов и цветников из многолетних растений (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное); - запланированные на следующий календарный год работы по созданию зеленых насаждений, санитарно-уходные работы; - породный состав древесных и кустарниковых зеленых насаждений на территории муниципального образования (%); Реестр зеленых насаждений актуализируется ежегодно по результатам завершения ежегодных (плановых) оценок состояния озелененных территорий, мероприятий по организации озелененных территорий общего пользования.
Дата создания: 22.02.2017 13:12
Дата последнего изменения: 01.03.2017 11:20